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台州市椒江区人大常委会关于我区剿灭劣V类水工作情况的审议意见


来源:椒江人大网 发布时间:2017-08-21 10:26:43 查看次数:2092

台州市椒江区人大常委会

关于我区剿灭劣V类水工作情况的审议意见

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区人民政府:

201768日,台州市椒江区十届人大常委会第四次会议听取并审议了区“五水共治”办公室专职副主任周孔兵受区政府委托所作的关于我区剿灭劣V类水工作情况的报告。会议认为,区政府及相关职能部门、各街道把剿劣作为重要任务,集中了大量的人力、财力、物力,通过排污管网和污水处理、生态治水等工程项目建设,着重从“截、清、治、修”四个环节,多措并举,合力攻坚,全面推进剿劣工作,局部已取得了明显成效。但全流域实现剿劣还存在着综合协调缺乏、精细化截污亟待实施、农村生活污水处理不彻底、一些工程质量留有安全隐患等问题。为此,特提出如下审议意见。

一、做精专项规划,推进全域科学治水。要针对本地实际,在《椒江区“五水共治”综合规划》指导下,做精做细专项规划。全面摸清全区地下管网现状,建立市政管网基础数据平台。阶段性进行总结,对治水以来累积的历史遗留问题进行查漏补缺,及时处理。科学论证治水项目,按照规划和工作要求,明确责任主体,区分轻重缓急,分步分阶段地推进全流域精细化治水。强化人力和财力保障,充实治水专业人员,全程指导管理项目,专业治水;积极拓宽融资渠道,统筹安排资金,注重资金使用绩效。

二、理顺多方关系,强化部门建管职责。区政府要及时厘清各相关部门之间、部门与街道之间的职责边界,避免职责交叉或遗漏,消灭治水监管盲区。着力做好建成管网的日常管理和维护工作,明确管理单位,对前几年已建成的二、三级管网要抓紧验收,解决好一、二、三级污水管网之间的匹配问题,改造提升部分污水泵站的输送能力,及早统筹协调解决脱管和运维问题,实现相关部门间的无缝对接。建立农村污水处理设施的验收、调试和运行管理交接工作制度。建立治水管网建设运维管理机制,明确并落实相关部门、街道(镇)和运维企业的责任,进一步规范管网的建设、管理和运维。充分发挥“五水共治”办公室的综合协调和督查作用,统筹各个河段之间的治水情况,加强重点河段挂图作战监督,抓实“一河一塘一策”,?科学完善“河长制”,加强相关部门与“河长”间的联系协调,及时解决巡河发现的问题,指导和督促全区治水工作日常管理和考核举措落地。加强与市里的协调,积极争取市里和相邻区域的支持协作,实现三区联动治水。

三、盯牢剿劣源头,深化治水标本兼治。要加强工业面源管理,严格企业废水预处理制度执行和设施运行管理。制定用水和排水申报管理制度,掌握企业的用水和排水情况,加大源头监管执法力度,进一步落实排水许可和排水证明制度。继续深化“五小行业”专项整治,完善截污纳管负面清单和前置条件。统筹城市、农村的生活污水处理,进一步深化落实老城区、农村住宅小区、沿河企业雨污分流管理职责。加强农业面源防治管理,积极推广农业“肥药双控”制度,加强畜禽养殖监管。巩固消劣河道的治理成果,加快推进河道和小微水体的清淤工作,加强管理,确保清淤质量。重建水域生态链,采用生态河岸护坡,培植水生植物,恢复河道自净能力。积极推进海绵城市建设,逐步解决城市地表径流污染,将工程治理与源头管控、生态治理紧密结合,做到标本兼治,走可持续的治水之路。

四、加大监管力度,确保工程项目质量。各职能部门和街道要通力合作,集中精力抓实抓好,加快治水步伐。同时要加强工程质量监管,遵循工程的客观规律,保证工程的设计、施工时间,监督施工按操作程序和规范把好工程质量关。重视单位、小区、企业、农户等二三级管网的布局设计、管材采用和施工过程的关键环节监管,做到质量可控、管线可查。组建工程技术质量监管队伍,建立工程质量巡查制度和安全保障机制,督促施工单位和监理人员管理尽职到位。

五、发动群众参与,形成合力治水局面。各级各部门要把剿灭劣V类水工作摆到突出的位置,各司其职,各负其责,完善治理措施。落实环境、卫生等有关法律法规,加大依法查处违法行为力度。进一步提高市民的治水意识、环保意识、责任意识,充分发挥媒体作用,加强宣传发动。创新宣教载体,建立治水科普教育基地。多举措发动群众,推动沿河居民以承诺、履约、包干等形式参与治水。

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???????????????????????????????????台州市椒江区人大常委会

?????????????????????????????????2017年7月10日

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